中国将在2020年前建立全球导航系统。全国政协委员、中国空间技术专家戚发轫前不久说道，导航定位卫星对一个国家经济建设、国防建设至关重要。伴随全球化的趋势蔓延，通讯导航对于生产建设和国土安全的作用日益明显。

导航卫星有两种，一种是区域性的，一种是全球性的，在中国就是北斗一号和北斗二号。戚发轫向记者介绍了中国建成完善全球导航系统的“三步走”计划。

第一步即区域性导航系统，已由北斗一号卫星定位系统完成，这是中国自主研发，利用地球同步卫星为用户提供全天候、覆盖中国和周边地区的卫星定位系统。中国先后在2000年10月31日、2000年12月21日和2003年5月25日发射了3颗“北斗”静止轨道试验导航卫星，组成了“北斗”区域卫星导航系统。

北斗一号卫星在汶川地震发生后发挥了重要作用。戚发轫说，在震后通讯中断的情况下，携带北斗一号系统接收机的救援部队，按指定时间到达了灾区，成为震后初期灾区和外界联系的唯一途径。

“但区域性导航目前已满足不了现实需求。正在发展壮大的中国需要建立一个全球定位导航系统，以顺应科学发展形势。”戚发轫说，北斗二号全球卫星定位系统应运而生，将由第二步和　第二步，即在“十二五”前期完成发射12颗到14颗卫星任务，组成区域性、可以自主导航的定位系统；第三步，即在2020年前，有30多颗卫星覆盖全球。

北斗二号卫星导航系统将克服北斗一号系统存在的缺点，解决覆盖区域局限的问题，并将具有其他多种用途如快速定位、短报文通信、精密授时等。戚发轫说，北斗二号将为中国及周边地区的军民用户提供陆、海、空导航定位服务，促进卫星定位、导航、授时服务功能的应用，为航天用户提供定位和轨道测定手段，满足导航定位信息交换的需要等。

他用通俗易懂的语言介绍说：“北斗二号相当于国产GPS，只要美国GPS应用的地方，北斗二号就能应用。”科学家可以之监测地壳的微小移动从而帮助预报地震；测绘人员可以之确定地面边界；司机在迷路时可以之辨清方向；军队可以之保证前进路线的准确等。

在中国市场上，目前全球卫星定位系统的民用最集中体现在车载导航仪器上，美国GPS车载导航仪器占据了中国主要市场。戚发轫认为，国产GPS即北斗二号投入使用后，将和美国GPS形成竞争，对于普通消费者而言有利无弊，中国北斗二号车载导航仪将兼容GPS。

“建成全球导航系统意义重大，它将为中国导航定位和授时提供可靠保证，全世界也可以利用中国的这一系统。”戚发轫告诉记者，中国发展导航定位，是国家能力的体现，也将增强中国信息利用能力，形成卫星应用产业，发展成为战略性新兴产业，进入市场，真正服务老百姓的生活。