党的十八大报告明确提出了2020年全面建成小康社会的主要目标，并强调走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。当前，随着互联网、云计算、物联网等技术的迅猛发展，新一轮信息化革命已经到来。新一代互联网、云计算、智能传感、通信、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术的结合，将可以实现对一切物品的智能化识别、定位、跟踪、监控与管理，从而使地球达到“智慧”的状态，使建设智慧地球从技术上成为可能。

住房城乡建设部2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。业内估算，“十二五”期间用于建设智慧城市的投资总规模将可能高达5000亿元，各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。

住房城乡建设部2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个。试点城市经过3―5年的创建期后，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

 “智慧城市”是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新环境下的城市形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。

在民技军用，军民融合的大背景下，在智慧城市建设如火如荼的形势下，智慧军营建设势必迎来热潮，成为军队信息化建设的一个亮点。

“智慧军营”是在智慧城市的基础上发展而来的一个全新的命题，它是一种以物联网、云计算、卫星定位系统、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术，在营区训练指挥、日常办公、营区安全、文化宣传等多方面应用。智慧化营区建设使得未来的营区管理在系统上朝着统一系统平台等方面演进，在业务上朝着统一协作等方面演进成为了可能。它以融合的通信与信息技术为基础，以营区日常办公和安全为中心，以一体化的信息管理为保障，以激励营区管理的持续创新、促进营区现代化建设。

智慧营区主要有营区训练管理、日常管理、车辆管理、营区安全、物联网管理、文化宣传等模块。

十八大报告强调指出：坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，推动信息化建设加速发展。信息化建设是一项长期、庞大、复杂的系统工程。当前,我军信息化建设正处于由分领域、分系统、分散建设阶段向跨领域、跨系统、综合集成阶段过渡的关键时期。

天津警备区坚持走中国特色军民融合式发展道路，抓住新营区建设有利契机,主动搭上驻地“智慧型城市”建设快车，整合军地信息科技资源，将军事信息、政府公务、地方应急等多个网络集成融合，使指挥控制要素更加完善、操作更为便捷。他们构建起跨平台协作、多手段控制的作战指挥信息系统，形成纵横贯通、信息共享的数字架构，实现指挥、动员、政工、管理、保障的智能管控；运用嵌入式平台融合技术，构建综合态势情报显示系统，综合集成、智能分析多维信息，指挥决策更加准确高效；依托“云计算”系统，将各类系统服务终端和数据库统一集成在数据管控中心，提高了工作效率。

警备区融合运用军地信息科技资源，大力推动部队战斗力生成模式转变，有效提升了部队现代化建设水平，还打造了集战役指挥、国防动员、集约化教育管理于一体的综合训练平台，构建了网络模拟和复杂电磁环境，为部队要素集成训练提供了信息化练兵舞台，其做法值得借鉴。