智慧城市作为城市信息化的更高发展阶段，正在经历由理念向现实转化的过程，建设智慧城市是保持城市竞争力的重要手段，正成为全球城市发展的共同趋势。在这个过程中，确保人民生命财产安全的公共服务体系的建设往往是地方政府领导关注重点。

但是，当前中国还处于突发灾害事件高发时期，而且在未来很长一段时间内还将面临突发灾害事件所带来的严峻考验。据统计，我国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件造成上百万人伤亡，经济损失6500亿元左右，占我国GDP的6%。同时各类突发事件不仅会给人民群众生命财产造成巨大损失，还会影响整个社会的稳定。因此在社会转型的关键时期，如何建立一个完善的城市应急指挥体系迫在眉睫。

借助智慧城市建设的契机，“赛迪时代”提出智慧应急解决方案，它是基于互联网、物联网、无线通信等新一代信息技术，以数字地理信息系统为应用基础，结合移动定位系统、数字通信技术、数字仿真等，建设单兵、移动指挥车、移动指挥中心三位一体的应急指挥平台，为城市管理者提供声、像、图、文字等多媒体信息，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度等。

智慧城市中的应急指挥系统要解决的核心问题就是要保证在事件爆发后，必须在最短的时间内做出正确、快速、灵敏、全面的反应。在这一点上，我们要学习国外发达国家处置城市突发公共安全事件的先进管理方式和高科技手段。以美国美国芝加哥市911中心为例，该指挥中心以杰出的运行效率而引领群伦，为众多发达及发展中国家的城市所研究和效仿。有关统计显示，全球所有城市中，芝加哥911响应时间最快，平均仅为1.2秒，98%呼叫应答都在两次振铃之内，中心日均接警量为1.5万件。 可以说城市应急指挥系统是针对突发公共安全事件，直接关系到广大市民的生命财产的安危。快速反应能力对突发公共安全事件的处理至关重要，必须在系统设计中贯彻始终。