吉林省公安监管总队下设9个市（州）监管支队，105个公安监管场所，其中看守所53个、拘留所49个、戒毒所3个，全省在押人员总数3万余名。“吉林省公安监管综合业务平台”于2012年6月启动省总队应用系统建设，其任务是针对吉林省监管总队当前条件，建设一套满足面向全省公安监管综合业务管理平台，实现“监管信息系统”、“安防监控系统”、“监管宣教系统”三大系统的应用集成。

同年8月顺利完成各项开发与实施任务、测试运行和硬件环境升级改造，成功接入监控视频8000多路，为吉林省监管总队对监所进行远程指挥、警务监督提供了实战平台。

一．以高性价比为目标的应用系统集成方案

吉林省监管综合业务平台集成方案设计，以客观需要、节俭配置为集成方案设计原则，追求集成系统最高性价比为目标，结合现有经费实际情况，既满足系统运行的性能要求，又确保资源充分发挥成效。

一方面，总队平台采用主流了WebService技术实现了“吉林省监管信息管理系统”（由南京安威德科技有限公司研发）的无缝对接；另一方面，在建立统一技术规范的前提下基本实现了全省监管场所网络型技防主机设备的接入，为保障业务应用的运行奠定技术基础。

二．基于视频应用的监管业务功能创新设计

在吉林省公安厅与监管总队的统一领导下，结合监管场所日常监管业务和上级管理部门的迫切需要，对系统的应用进行了专业而深化的设计。

1）网上督导功能：实现了上级监管部门对下级监所的异常情况、值班离岗、违纪行为等情况的远程可视化督导，通过网络进行远程检查和改进反馈，并对下级改进情况进行监督和统计，使警务管理更加规范化、应急处置更加高效化。

2）督导宣教联动：上级部门通过远程视频对任一监所进行网上巡查，建立巡查督导管理规范化业务流程，发现异常时即可启动远程宣教系统，及时针对表现异常的在押人员进行及时宣教。

3）夜间值班管理：为规范各监所监控中心值班民警的工作纪律和工作行为，防止擅自离岗、无故缺勤、或者私自睡觉等情况出现，系统可在每晚对各监所监控中心进行随机抓图，并进行图片保存和归类。上级监管部门可随时查看图片了解各监所监控中心夜间值班情况，并对违规行为作出处理。

4）值班日志管理：上级监管部门可精确查询各监所值班日志已提交、未提交数量及统计报表，可有效监管下级各监所值班民警的工作情况。

5）各所每日评估：系统可从监所秩序、内务卫生、值班值岗、系统运行等几个部分对各监所的每日工作情况进行自动评估，以便更加有效地监督下级民警的工作，保障各监所的安防监管工作有序、有效展开。

6）支队用户活跃度管理：系统可对各相关单位在平台上的使用操作数量进行统计分析，并进行趋势研判，可直观了解各监所在督导下发次数、对讲次数、值班日志、各所每日评估、用户活跃度统计等这些功能上的使用情况，便于上级监管部门对下级各监所工作情况做出评价，以及制定改进计划和规定。

三．积极而广泛的社会反响和行业标杆效益

2012年9月19-20日，全国公安监管部门信息化建设现场会在长春市召开，公安部监管局领导、吉林省公安厅相关领导以及来自全国公安监管系统的领导出席了会议，并在会议期间参观了吉林省公安厅监管总队的全省公安监管综合业务管理及监控指挥系统，海康威视开发的吉林省监管综合业务平台以其高实用性、稳定性及可靠的运行能力得到了大家的一致好评，引起了各省监管总队领导的高度关注。

会上，吉林省公安监管综合业务平台作为国内建设全省公安监管警务实战联网应用的标杆工程，海康威视作为承建商发表了“构建物联网时代的智慧型平安监管的警务实战系统之探索创新与实践”的主题演讲，以“物联网技术推动监管技术手段的变革、大联网模式体现监管运行模式的创新、数字化研判指导监管工作的科学依据”三个核心主题全面阐述了海康威视在监管信息化解决方案的创新亮点和核心优势。