2014-11-21 14:48:58
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党的十八大对建成小康社会和深化改革开放做出全面部署,对加快推进国防和军队现代化提出新的要求。军队保密工作作为国防和军队现代化建设事业的重要组成部分,贯彻落实十八大精神必须紧密联系实际,切实在指导实践、推动工作上下功夫,在增强针对性、有效性上求实效,持续为维护国防安全和军事利益积聚强大的“正能量”。
紧紧围绕主题主线组织研究筹划,不断推进保密谋划科学化
十八大明确提出,要坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,全面加强军队革命化、现代化、正规化建设。深入贯彻国防和军队建设主题主线,是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的必由之路,也为新形势下科学谋划军队保密工作提供了根本依据。一是运用创新理论抓筹划。要深入学习十八大精神和党的军事指导理论,准确领会党中央、中央军委和习主席关于加强国防和军队建设的一系列重要指示精神,牢固确立科学发展观在保密工作中的指导地位,自觉从政治高度和军事安全利益大局思考处理问题,牢牢把握军队保密工作的正确方向。要认真研究保密工作的阶段性特征,摸准军事工作与保密工作的结合点,寻求解决安全保密重点问题的切入点,进一步厘清新形势下保密工作的总体思路、主要任务和具体要求。二是围绕中心大局抓筹划。要准确把握保密工作在国防和军队建设全局中的地位作用,正确处理保密工作与中心工作的关系,坚持保密工作与中心工作同步筹划、同步展开、同步落实,切实发挥保障中心、服务大局的作用。要紧贴中心任务搞好跟进保障,做好军事演训中的保密工作,加强重要军事活动的保密支持,严惩危害战斗力的违法泄密犯罪,做到中心任务在哪里,保密工作就跟进到哪里。三是瞄准主要矛盾抓筹划。要加强军队保密工作重大现实问题研究,准确把握当前和今后一个时期保密工作建设形势任务的新特点、新要求,针对影响保密工作发展的普遍性、倾向性、结构性矛盾和问题,研究提出有价值、有分量的意见建议,为各级党委、首长当好参谋助手。要坚持以军事核心保密需求为导向,切实把“保什么”、“谁来保”、“怎么保”等基本问题搞清楚,全面抓好法规制定、教育管理和监督检查等重要工作,确保重要军事秘密绝对安全。四是盯着末端落实抓筹划。要根据国防和军队建设总体规划,对军队保密工作进行统筹谋划,安排好各项工作任务。要深入开展保密调查研究,摸清底数,找准问题,制订详细的任务方案,确保每项工作都落在实处。
紧紧围绕“能打仗、打胜仗”要求
加强保密建设,不断推进保密防线实战化
党的十八大明确要求,要不断拓展和深化军事斗争准备,提高“以打赢信息化条件下局部战争能力为核心”的完成多样化军事任务的能力。“能打仗、打胜仗”是习主席对军队建设提出的明确目标,一旦发生战事,军事秘密能否保得住、守得牢,是军队保密战线有效履行使命任务的集中体现,也是对我军保密防线最现实、最重大的考验。一是要在强化作战意识上下功夫。要在全军部队广泛开展形式多样的保密宣传教育活动,使广大官兵深刻认识到“保密就是保生命、保胜利”,深刻认识到“泄密就意味着流血牺牲、败军亡国”的严重后果,积极自觉地学习保密知识,执行保密要求。要在军队保密战线培育战斗精神,使广大保密干部充分认识保密与作战的密切联系,充分认识信息化条件下保密工作的复杂性、对抗性、艰巨性,牢固树立敢打必胜的信念,切实强化作战意识和战斗作风,进一步增强做好保密工作的责任感、使命感。二是要在融入军事斗争准备上下功夫。军事斗争准备是军队各项工作建设的“龙头”,对保密工作建设具有重要牵引和导向作用。要坚持把保密工作纳入军事斗争准备总体规划,渗透到军事斗争准备各领域、各环节,做到保密建设瞄着军事斗争准备展开,工作节奏跟随军事斗争准备推进,工作重心围绕军事斗争准备安排,为完成军事斗争准备提供强有力的保密保障。三是要在提升军事保密能力上下功夫。要着眼提高保密能力建设,无论是想问题、作决策,还是抓落实,都要把提高保密能力作为出发点和落脚点,突出抓好涉密信息系统安全保密、重要军事秘密管控、重要军事设施防护和保密专业力量建设,组织开展保密对抗性演练,不断提高保密战线的战斗力,提高保密工作的实战化水平。
紧紧围绕依法治军、从严治军要求
狠抓保密管理,不断推进保密秩序正规化
十八大明确指出,要加大依法治军、从严治军力度,推动正规化建设向更高水平发展。这既是新形势下军队正规化建设的一贯要求,也是加强军队保密管理的重要遵循。要着眼建立系统配套、正规高效的军队机关办公保密秩序,积极探索保密管理新模式,不断实践保密管理新思路。一是依据法律法规正规管。针对法规落实末端乏力、保密管理随意性强等问题,持续抓好保密法、《保密条例》的学习贯彻,做到领导依法决策、机关依法指导、部队依法行动,切实把法规制度贯彻到保密工作的各项建设中,同时下大力气清理与保密法、《保密条例》不一致的“土规定”、“土政策”,大力营造严格依据法律法规开展保密工作的氛围。二是运用信息技术精细管。针对部队中普遍存在的保密管理对象数量多、种类杂,管控难度大、效益低的问题,注重运用现代信息技术手段,积极推广应用电子信息集中管控技术、标签和水印技术、信息加密技术等,大力推动信息化管理手段的常态运用,实现对涉密人员、涉密信息、信息载体等管理对象的自动、精确、全时掌控,不断提升保密管理的科技含量。三是突破传统习惯人本管。针对当前部队官兵文化程度越来越高、民主意识越来越强的客观实际,特别是“80后”、“90后”“认理不认权、服理不服压”的特点,进一步增强保密管理措施和手段的科学化、人性化,积极创建军营保密文化,充分发挥官兵在保密管理中的主体作用,切实扭转简单粗暴应对官兵合理需求和单纯运用传统方法管人管密的倾向,实现安全保密与便利工作的统一。四是借鉴先进理念科学管。针对涉密人员成分多样、社会交往日益频繁、网络应用广泛普及给保密管理带来的新问题,大胆借鉴“精确管理”、“绩效管理”等现代管理理念,积极引入符合军队保密工作实际的管理方式,变一味的“封堵”为可控的“疏堵结合”,不断推动保密管理的创新发展,探索总结依法治密的新方法、新途径。
紧紧围绕履行使命任务改进工作机制,
不断推进保密保障专业化
深入学习贯彻十八大精神,推进军队保密工作科学发展,是时代赋予我们的光荣职责和历史使命。要在继承我军保密工作优良传统的基础上,针对信息化条件下保密工作的新任务、新特点,加强保密人才队伍建设,创新工作运行模式,改进工作作风,为更好地履行职责使命打下坚实基础。一是要在培养保密人才上确立更高标准。要树立适应形势任务发展需要的科学的保密人才观,科学预测和准确把握部队实际对保密人才提出的新要求,确立和完善各级各类保密人才的培养模式及目标模型。要突出保密人才培养的重点,着力提高政治素养、法规素养、军事素养和科技素养,努力提升信息化条件下军事保密人才建设的质量水平。要依托军队院校现有资源,组织开展全军保密干部全员培训,逐步完善和落实保密干部先训后用、定期轮训制度,培养和造就一大批政治强、业务精、作风硬的高素质保密人才,着力构建一支专家型、服务型、创新型的军队保密干部队伍。二是要在改进保密工作运行机制上确立更高标准。要配合军队深化改革进程,研究调整现行保密工作力量编成,积极探索跨编制运用保密资源的办法路子,制定出台相关政策措施。要着眼各类部队不同保密需求,优化整合保密工作力量,依托职能部门建立各类保密技术保障专业机构,开发“订单式”保密服务项目,积极推进工作机制、工作方式改革创新,逐步推动保密工作由“宏观指导为主”向“指导与个性化服务相结合”转变。要积极推进全军保密工作网络化建设,以信息技术应用为动力,以军事综合信息网络为基础,以保密资源融合为核心,对军队保密工作的各领域、各方面、各环节进行信息化改造,不断提高保密工作效能。三是要在改进工作作风上确立更高标准。保密干部岗位特殊、使命特殊,在工作作风上标准必须更高,要求必须更严,措施必须更实。保密干部要带头严格遵守党中央、中央军委关于改进工作作风的各项规定,坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义、以权谋私等不良风气在保密工作领域的存在和发生。要深刻领会“空谈误事,实干兴军”的要求,大力倡导埋头苦干的作风,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,给真抓实干者提供舞台,让夸夸其谈者失去市场。保密工作是具体实在的,改进工作作风要从正在干的事改起、从具体工作改起,要坚持抓具体、具体抓,抓一件成一件,成一件巩固一件,扎实推进保密工作作风持续转变。保密成效关乎生死存亡,来不得半点虚假,要大力倡导讲真话、报实情,对发现的问题敢于较真碰硬,对发生的案件严肃追究处理,坚决维护军事秘密安全。