1.1 智慧港航信息化指挥调度平台需求

　　智慧港航信息化平台指挥调度系统需满足如下需求：

　　综合指挥调度子系统

　　建设以港航应急指挥中心为枢纽，以各级管理部门和经营港口企业为节点，快速调度、信息共享的通信网络，满足应急处置中所需要的信息采集、指挥调度和过程监控等通信保障任务。

　　充分利用已建成和规划建设的公共电话交换网、计算机网络、公众移动通信网络;通过有线通信和无线通信两种技术手段，建设一套综合指挥调度通信系统，实现应急通信系统的建设。有线通信手段包括普通电话、专网IP电话、数字会议室等;无线通信手段包括无线集群对讲通信、公众移动通信等。

　　综合指挥调度系统应采用先进的软交换技术及标准的SIP协议，充分利用已建或在建的资源，建立集语音、视频、数据三位于一体的全面综合指挥调度系统，实现多业务融合，统一调度、统一管理以达到及时、快速、有效的指挥调度的目的。系统需着力综合业务的联动应用，为指挥工作提供快捷、方便、灵活的语音通信手段，建立多系统交互为一体的综合化应急通信调度系统。

　　移动指挥执法子系统及终端

　　基于移动执法指挥管理的子系统，实现Android版本的手机客户端。

　　手机单兵采集语音、视频、图像，实时回传到执法指挥中心，并实现指挥中心领导与执法人员的指挥调度。

　　可以安装在执法人员手机端，实现人员出勤轨迹的记录，并传回中央监控平台。

　　1.2 建设原则

　　结合本系统建设要求，需要保证各系统的完整性和功能的实用性，在保证平台运行稳定，数据提供准确迅速的同时，界面简单实用，系统可扩展性，可维护性强。在平台的开发、部署与实施中，应遵循如下指导原则：

　　(1)实用性：在本系统建设过程中，系统实施和业务模型的建立应贴合业务管理实际，要充分考虑南京市航运(港政)管理处内部管理的需求特点，要有助于辅助完成局内公文流转和事务管理，要能实现与其他关联系统的数据共享与交互，做到实用、有效，增强系统可实施性。同时力求操作简单、快捷，易于使用推广，维护方便;系统应实现用户可接受的查询效率与响应时间;有良好的人机接口与灵活多样的展现方式。

　　(2)可扩展性：在系统的功能划分上需要预留发展余地，功能划分模块化，便于根据用户的要求以及信息技术的发展对应用系统进行扩展、维护，便于系统升级，在系统架构设计上要充分考虑各接口的开放性，可扩展性。

　　(3)可靠性：系统采用的系统结构、技术措施、开发手段应建立在已经相当成熟的应用基础上，在技术服务和维护响应上同用户积极配合，确保系统的可靠;对数据指标要保证完整性，准确性。

　　(4)安全性：在系统级、应用级、网络级提供各自的安全手段和措施，为系统提供全方位、立体化的安全实施方案，以便合法用户能够随时得到所需要的数据支持，而非法用户则不能接触有权限的数据。系统具备较强的自我保护机制，以便能有效抵御各种恶意攻击，确保内部信息的安全。

　　(5)规范性：包括两个方面的内容：一方面是系统在设计和实现时要按照系统工程的方法和标准的质量体系进行组织和管理;另一方面是系统需要严格按照国家与行业标准和工程规范要求建设与实施，在数据的分类编码、数据格式、数据接口等方面严格执行行业标准，能够实现与省厅、交通部数据的顺利对接。

　　第二章系统方案设计

　　本系统由指挥调度主机和现场指挥终端组成。基于IP网络，融合现有PSTN网、视频监控网、视频会议网、移动电话网、集群对讲网实现远程多网系融合指挥调度通信。指挥调度主机部署在中心服务器，指挥终端通过各种网络接入访问。实现“一张图”多网系融合通信多媒体应急指挥调度。

　　
系统拓扑图

　　说明:

　　(1)多媒体调度主机、多媒体录播主机、监控视频接入网关、无线集群对讲网关、边界控制器(SBC)、单兵终端接入管理主机部署在中心机房的机柜中，通过连接客户提供的网络交换机接入网络。同时，核心交换服务器需要有独立公网IP地址或DMZ映射的公网IP地址。

　　(2)指挥调度台软件可以安装在专业的指挥调度台上，同时可以将IP话机接入注册到多媒体调度主机。

　　(3)集群对讲系统通过集群对讲网关接入IP有线网络，然后通过多媒体调度主机注册接入到指挥调度网络。

　　(4)视频监控系统接入IP有线网络通过视频接入网关接入到指挥调度系统。

　　(5)指挥调度网和公网通过SBC进行安全隔离，执法终端通过3G/4G接入到指挥调度系统。

　　2.1 通信机房

　　中心机房部署的设备主要负责承载系统通信控制、所有语音、数据业务信息交互。整体需要部署核心多媒体调度主机、多媒体录播主机、监控视频接入网关、无线集群对讲网关、边界控制器(SBC)。所有设备均接入到通信机房的核心交换网络中，通过IP网络实现信息的交互。

　　多媒体指挥调度主机：

　　基于软交换技术设计，负责整套指挥管理平台系统的统一配置管理、状态监控。

　　多媒体录播主机：

　　实现对语音通话、语音调度、视频回传过程进行集中录音、录像。多媒体录播主机可实现对所有的通信终端的录音录像。管理员可通过WEB页面方式访问录音录像服务器，可通过主叫号码、被叫号码、呼叫时长、呼叫日期等方式综合查询录音录像文件。

　　监控视频接入网关

　　通过视频接入网关接入监控摄像头网络，实现指挥调度系统和监控系统的融合通信及指挥调度。

　　无线集群对讲网关

　　通过无线集群对讲网关接入集群对讲网络，实现指挥调度系统和集群对讲系统的融合通信及指挥调度。

　　边界控制器(SBC)

　　通过SBC将指挥调度网和公网进行安全隔离，实现单兵终端的安全接入，同时实现在指挥调度中心的远程统一指挥调度。

　　单兵终端接入管理主机

　　将各类单兵接入指挥调度中心的远程统一指挥调度。

　　2.2 指挥中心

　　指挥调度台作为指挥管理平台系统的语音、视频及数据业务的操作台终端。对管辖范围内的移动通信执法终端、模拟电话、移动手机、监控摄像头及集群对讲机进行音视频、数据通信调度，调度员能够一键式对执法终端进行单呼、组呼对讲，并可实现对终端的状态进行监控，如：在线、离线、通话等。

　　多场景智能呈现服务器

　　将指挥调度台上的各种调度场景实时快速地呈现在指挥中心大屏上。

　　移动操控台

　　多场景智能呈现服务器的移动控制器，将指挥调度台上的各种调度场景实时快速地呈现在指挥中心大屏上。支持大屏呈现与调度操作独立操作。

　　调音台

　　将多路音频接入指挥调度中心并进行扩音。

　　2.3 通信机房

　　安装在现场执法人员手机端上，通过安装Android版本的APP音视频通信软件，实现与后方调度台功能语音通信、视频通话、短消息收发等功能，执法终端之间也可实现视频通话、短消息收发等功能。终端通过3G/4G网络连接到综合执法指挥中心IP网络，建立现场与地面指挥中心的网络通信链路，实现有线、无线系统互联互通。

　　第三章系统特点

　　3.1 分布式部署 指挥调度台支持分布式部署，上级单位作为主调度台，下级单位作为从调度台，系统支持多个从调度台。

　　3.2 协同调度 上级指挥中心通过调度台可对管辖范围内的移动指挥终端及指挥车进行统一音视频、数据调度;下级指挥中心通过调度台调度本辖区范围内的移动终端和指挥车。

　　3.3 双机热备 为保障系统稳定运行，指挥中心服务器支持采用HA双机热备，当一台设备发生故障时，另一台设备自动接管通信服务。

　　3.4 可扩展性 系统的可扩展性，主要包含以下几个方面：

　　用户容量的扩展，可以通过软件License许可的更换实现用户容量的扩展，操作简单，实现起来稳定、可靠;

　　系统性能的扩展，目前系统的部署完全符合云平台部署的架构，整体性能通过处理器指标、弹性存储模块、内存指标、硬盘指标等，可以进行性能扩展，后期迁移至用户云计算中心，可以快速平移割接，同时可增加云备份保证可靠性，对外接入防火墙以及带宽控制都可以随时进行调整;

　　存储容量的扩展，针对各类数据的存储，只需要扩展存储阵列即可实现扩容，不需要改变现有的系统部署和网络架构。

　　API接口开放，系统可提供标准的二次开发接口，支持与第三方业务平台实现对接。

　　3.5 安全性 系统能够满足从信息、网络、系统、设备等多个方面进行系统安全性设计，以保证数据信息的安全性、保密性。

　　3.6 可靠性 综合执法指挥管理平台系统具备7x24小时稳定运行的高可靠性。

　　3.7 可用性 人机操作界面友好、使用舒适、可理解性好、可修改性好。

　　第四章子系统设计

　　4.1 指挥调度子系统

　　可视化指挥调度：

　　建立执法指挥中心对执法人员进行远程音视频指挥，能够一键呼叫现场执法人员，实时互动对话，一对一及群组指挥来配合现场执法。

　　执法人员监控：

　　执法人员均配置带GPS定位功能的智能终端，平台能够实时监控其位置，并保存执法人员行走轨迹，需要时可以随时进行轨迹回放。

　　移动视频回传：

　　执法队员通过智能移动终端将执法现场所有图文、音频、视频录制并实时传回指挥中心，指挥中心监控调度台可以实时调看及调听。

　　多网系融合通信：

　　指挥调度中心可以通过包括PSTN、集群对讲、IP、视频监控、3G/4G网络各种网络进行应急指挥调度，实现多网系融合通信指挥调度。

　　4.2 移动指挥执法系统 移动指挥执法客户端以移动单兵终端接入管理子系统为基础，基于Android系统开发的智能移动终端APP。

　　移动指挥执法客户端安装执法人员智能终端机车载智能终端上，能够将人员出勤轨迹上传到指挥中心监控平台。

　　移动指挥执法客户端数据与执法指挥调度子系统数据能够实时同步。

　　第五章系统功能设计

　　5.1 基础调度功能

　　图片上传：现场图片上传。

　　文字交流：调度台与各移动单兵终端之间可以进行文字交流。

　　录音上传：现场录音通过移动单兵终端实时上传给上级指挥调度中心。

　　视频录像回传：视频录像通过移动应急单兵终端回传到上级指挥调度中心。

　　双向音视频通话：在网络畅通情况下支持监控平台通过监控软件实现与前端设备进行双向的语音通话及同步双向实时视频信号，以便于统一指挥与调度。

　　5.2 增强调度功能

　　一键应急组会：在GIS地图上面，一键呼叫周边应急移动终端，实现音视频一体化协商。

　　视频文件直播：上级应急指挥平台可以将视频文件分发给各个移动单兵设备，实现视频共享。

　　图片直播：上级指挥员可以将相关图片实时分发给前端调度人员。

　　一键紧急呼叫：可在单兵设备上实现向指挥中心发送一键紧急呼叫功能，并提醒单兵设备发送的紧急呼叫，并给与通话应答。单兵设备配备一键报警功能，按下后可实现一键紧急呼叫送应答请求。

　　语音广播：调度中心指挥平台针对应急情况，可以一键发起组播呼叫，实现对相关人员的应急语音广播。

　　单兵调看监控视频：单兵设备可以实时查看监控系统视频。

　　单兵应急文本上报：单兵设备可以即时发送文本消息给指挥中心或其他单兵终端。

　　单兵同组呼叫：同组单兵设备之间即时发起语音或视频呼叫。

　　实时定位：移动应急单兵可实时采集自身的地理位置信息，并实时标注在电子地图上，同时将其发送至中心端，在线会商所有参与方均可在电子地图上显示所有前端的地理位置。

　　CDT呼叫：系统支持CDT呼叫。

　　视频协商：系统支持视频协商功能，多方能同时查看一个调度员的视频，同时相互之间可以进行语音会议。

　　调度分显：语音调度、视频调度、GIS调度分列一栏，并可灵活配置。

　　三席支持：系统支持三席支持，同时在调度台界面可灵活调整并显示。

　　调度台界面可调性：支持调度台界面可以灵活设置背景、调整布局。

　　多号关联：支持调度号码都可以设置多个号码关联，实现灵活通信。

　　智能状态查询：支持根据分机状态，定制化显示。

　　调度录播一体化：支持调度主机和录播一体化，一台设备实现调度与录播功能。

　　查询统计：查询统计功能完成音视频存储数据的查询及回放管理。

　　5.3 系统接入功能

　　(1)视频监控系统接入：将原有监控视频系统无缝接入到指挥中心。

　　现有的视频监控系统主要是用于重点区域视频的轮询显示功能，并没有和其他通信系统实现联动调度。本套解决方案通过部署专用视频接入网关的方式，把不同类型的监控系统接入到多媒体调度平台，可通过多媒体调度台实现对现场监控图像的调度，同时可把调度回来的图像转发/分发到其他视频接收单元显示(如可视话机、手持视频终端、异地调度台、电视、电视墙等)，并可实现和其他语音系统的联动，实现语音、视频的协同调度，减少应急指挥过程的调度流程。

　　本方案视频接入网关的对接方式有两种：一种是直接跟视频监控摄像头对接;另一种是跟视频监控系统对接(监控系统必须支持RTSP)

　　(2)集群对讲系统接入，将原有集群对讲系统无缝接入到指挥中心

　　原集群对讲系统在传输距离上有限制，通过集群对讲网关和指挥调度主机的接入，可以实现集群对讲系统和IP通信系统的结合，实现远距离集群通信。

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